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界面新闻记者｜马悦然

在中(国推进能源绿)色低碳转型的进程中，储能已成为支撑新型电力系统、保障能源安全的重要一环。

作为光储企业代表，全国人大代表、天合光能(688599.SH)董事长高纪凡在今年两会期间，关注了到储能行业的内卷问题。

高纪凡对界面新闻等媒体表示，储能行业需要强化产能调控，破解供需失衡难题。

其认为，应尽快对新增储能产能的备案审批采取窗口指导，严禁新建无技术优势的低水平产能；同时建立全国储能产能数据库，定期发布风险预警；迭代升级《锂离子电池行业规范条件》，制定更严格的《储能系统集成行业规范条件》；建议建立“风光储一体化全生命周期管理”综合评价体系及集成商能力认证机制，引导资源向优质企业集聚。

高纪凡还提出，储能行业要推动质量和安全等标准继续完善和提升，筑牢行业发展底线。

他因此建议，持续推进标准体系完善升级，将储能系统热管理、消防设计、电芯寿命、并网安全等核心指标升级为强制性国家标准，划定质量底线；依托国家级认证机构，推动中国储能标准与国际标准互认，助力国产产品出海；健全监督机制，强化全环节质量监管，建立全链条质量追溯体系；加大违规处罚力度，推动行业质量管控水平持续提升。

此外，高纪凡认为，还应整治储能行业恶性低价竞争，规范行业竞争秩序。

“建议参照光伏行业整治经验，构建协同监管机制，建立储能产品价格监测与成本调查机制，测算标杆成本，常态化监测招投标行为。”高纪凡对界面新闻等媒体称，要重点整治大型招标中的恶性低价竞争及出口环节低于成本价销售的情况，严厉打击非理性亏本竞争；引导行业协会发挥自律作用，推动企业签订自律协议，抵制低价销售和盲目扩产，构建良性生态，保障产业链合理盈利，支撑行业技术创新。

在光伏反内卷领域，高纪凡指出，行业内卷的外部表现与内在根因尚未消除，企业严重亏损局面未改。其建议要深化价格治理，筑牢成本底线。

当前各省市正落实中央部署，督促企业严格执行不低于成本价销售的要求。

高纪凡认为，应统一标准开展全国价格检查，开通投诉绿色通道，查处典型案件并加强宣传，形成震慑；发布光伏成本测算指导文件，支持行业协会收集并公布标杆成本，为价格治理奠定基础；发出抵制违规低价交易的公开信，推动企业向全球传递合规信号，其中也包括对出口价格的监管措施。

和其他多位光伏企业家一样，高纪凡也建议强化产能管控，以需定产稳供需。

他提出，应继续加强产能管控的措施，尽快清理不符合相关要求的产能及落后产能，采取对产出量控制的措施，通过以需定产、以价定量实现标本兼治，巩固反内卷成果。

此外，严格标准引领，加速落后产能出清。高纪凡建议，加快制定并实施能效等方面的强制性标准，提升能效三级门槛,同步实施《光伏组件铭牌标识要求》以实现溯源。

“此举预计到2027年促进行业供需基本平衡。”高纪凡预测道。

同时，他提出，应通过设立许可证管理的办法，禁止低于三级能效指标的产品出口，实现国内外市场协同平衡。后续可动态调整效率门槛。

在光伏专利板块，高纪凡提议，加快光伏产业专利池建设落地，筑牢产业协同保护根基，并强化知识产权全链条维权保障，破解产业维权痛点。